與法國人達成一致意見后，君士坦丁與施密特兩人離開巴黎，匆匆趕往德國柏林，參加正在舉行的旨在解決各國關于剛果和流域爭端問題的柏林會議。
兩人到達希臘駐柏林大使館后，見到了已經(jīng)參加了會議開幕式的班寧。
“班寧，會議進行的怎么樣了？”，君士坦丁著急地問道。
為了一個剛果河流域，他四處奔走，勞心勞力甚多，如今終于到了收獲的時候了，怎么可能不著急？
此時此刻，法國，葡萄牙，與剛果委員會還在劍拔弩張的對峙中。
“會議一開始就陷入了爭執(zhí)當中”，班寧無奈地說道。
“英法荷西等國家，希望德國不要動他們的勢力范圍，但是德國人認為所謂的'勢力范圍'的說法，太過荒唐”，班寧解釋說。
柏林會議一開場就遇到問題，德國人表示不理解何為“勢力范圍”。
德國人認為，只有你在該處懸掛國旗、有駐軍、有警察、有司法機關，正在行使有效管理，才屬于你的領地；
你在該處啥也沒有，卻說屬于你的勢力范圍，德國人認為這太好笑。
在俾斯麥看來，歐洲各國不過是在非洲沿海地區(qū)有一些據(jù)點罷了，廣袤的非洲內(nèi)陸地區(qū)，還是無主之地。
“于是，英法荷西葡等國自己開了個小會，琢磨怎么跟德國人解釋：雖然我在該處未懸掛國旗、無駐軍、無警察、無司法制度的實施，但那里仍然是我的“勢力范圍””
“德國人認為，決定一塊土地所有者的應該是有效占領，即在當?shù)亟⒐芾砣藛T，軍隊，司法等體系，才能算是有效占領”，班寧說道。
會議已經(jīng)進行了半個月，大家還在推諉扯皮。
7月19日，君士坦丁與班寧來到柏林威廉大街77號的一棟洛可可風格的府邸。
這里便是德意志帝國的總理府了。
兩人被傭人引領至一間會客室中，德意志第二帝國的首相，俾斯麥，大腹便便，穿著一身制服，肥胖的臉頰上，一副花白的八字胡。
“兩位前來是為了剛果河流域的歸屬問題吧？”，俾斯麥詢問道。
“是的，俾斯麥閣下，你認為剛果河流域應該怎么樣處理呢？”，君士坦丁恭敬地問道。
這可是歐洲大名鼎鼎的政治家和外交家，德國能夠統(tǒng)一的主要幕后推手，號稱是能夠玩轉(zhuǎn)“五個球”（指英法德奧俄五國）的人。
“剛果委員會是您在背后出資支持的？”
“老實說，我并不看好這個計劃，開發(fā)一塊荒蕪中的非洲熱帶殖民地，您知道那需要多少金錢投入么？”，俾斯麥毫不客氣地說道。
“剛果委員會會完成他的任務的，只是在那之前，它需要獲得剛果的管理權”，君士坦丁堅定地說道。
非洲計劃已經(jīng)到了這一步了，怎么可能因為一句不看好而放棄？
“好吧，既然公爵閣下您主意已定，那么，在各國虎視眈眈的情況下，您為什么會有自信獲得剛果的所有權呢？僅僅依仗您的那些委托統(tǒng)治條約？”，俾斯麥說道。
政治家都是現(xiàn)實主義者。
“依仗？其實我最大的依仗，就是各國都急切的想要得到它，而希臘卻足夠讓他們放心”，君士坦丁一臉坦然地說道。
坦白地說，此刻的君士坦丁心里復雜：
難過的是希臘弱小的實力；喜悅的是弱小的實力竟然成了獲得剛果的保障，各國能夠相信希臘人獲得剛果沒有威脅。
俾斯麥低著腦袋，考慮著君士坦丁的話，經(jīng)過君士坦丁的提示，他也醒悟過來：
強國爭執(zhí)不下，小國得到剛國就成了各方能夠接受的結(jié)果。
“您的計劃得到了哪一個國家的支持？”，俾斯麥皺著眉頭說道。
“法國人和美國人已經(jīng)表過態(tài)了，他們支持剛過委員會獲得剛果河流域管理權的要求”，君士坦丁道。
“難怪公爵閣下會這么有自信”，聽到這里，俾斯麥也明白了，恐怕這才是君士坦丁信心的來源。
“您的要價是什么？”，君士坦丁詢問道。
“您給法美的條件，給德國同樣的一份”
“自由貿(mào)易，各國的商品都可以公平地在剛果河流域銷售，剛果委員會不能采取任何措施限制這一原則”，君士坦丁說道。
“這樣的話，德國這里是沒什么問題了，只要其他過國家同意，德國將不會反對，剛國委員會獲得剛果的管理權”
君士坦丁長出一口氣，又解決了一方，而自己距離目標也越來越近。
因為剛果委員會的特殊性（一個私人組織），在各個國家代表召開的會議中，委員會只有觀察員的資格。
因此君士坦丁令班寧去參加會議，自己則是負責與其他國家私下里會晤。
7月22日，君士坦丁跨越英吉利海峽，從德國柏林前往英國倫敦。
君士坦丁與施密特二人乘坐馬車前往英國首相府邸唐寧街10號。
在職員帶領下的兩人，前往會客室，只是中途卻遇到意外事故，兩人正撞上格萊斯頓與一個濃妝艷抹的女人依偎在一起，舉止親密。
職員看到這一幕，臉色尷尬，急忙小聲解釋說：“公爵閣下，格萊斯頓首相就是這樣，經(jīng)常會帶女人到首相官邸里，并非有意怠慢。”
聽到他的解釋，君士坦丁哭笑不得，感情這位首相先生真是風流不羈，泡妹子都要帶到首相官邸。
似乎是兩人說話聲打擾，格萊斯頓首相先生向著兩人走來。
男性職員走到格萊斯頓近前，小聲耳語。
“歡迎來到英國，公爵閣下”，到底是搞政治的，已經(jīng)第二次登上首相寶座的格萊斯頓，沒事人一樣與君士坦丁寒暄問候。
然后兩人走進一間隱秘的會客間。
“首相先生，我這次是前來與您磋商剛果河所有權問題的”，君士坦丁說道。
“可是英國政府已經(jīng)發(fā)出過申明，我們支持葡萄牙人獲得剛果河地區(qū)，這不可能更改”，格萊斯頓態(tài)度堅決。
“那又怎么樣呢？葡萄牙人從來沒有在哪里建立過有效的統(tǒng)治，僅僅因為歷史的原因，就能夠得到剛果河流域？那太荒唐了”，君士坦丁并不退讓。